為了遏止廠商投機(jī)貪婪，祭出重刑重罰以懲其惡行，當(dāng)然是必要手段。但無論如何，嚴(yán)刑峻罰只能用在“事后”的懲奸除惡、以儆效尤；而一個賢能有效的當(dāng)局，則必須將更多力氣用在“事前”的防微杜漸、摘奸發(fā)伏，透過行政體系的管理偵察、部門間的通報勾稽、再加上科學(xué)檢驗的法眼，將行政部門的力量集合成一張疏而不漏的防御網(wǎng)。如此，至少可在個別廠商摻偽造劣之時即將其破獲，避免衍生為牽連影響千百家廠商的“系統(tǒng)性危機(jī)”，危害整個社會。

　　觀察最近幾次食安事件，可以看到行政管理上確實存在許多疏漏的環(huán)節(jié)，亟待修補(bǔ)。第一，明知坊間餐廳及小吃店有大量廢油產(chǎn)生，卻從未加以管理。這次查獲頂新正義油廠的黑心油，就是臺南小吃攤商自行追蹤“小蜜蜂”兜售的無牌炸油，而揭發(fā)其間多層次的轉(zhuǎn)銷；郭烈成地下工廠的餿水油，亦來自類似的管道。這些易于流散的廢油和餿水源頭，臺當(dāng)局必須設(shè)法建立收集及列管制度，并對回收業(yè)者進(jìn)行流向和流量追蹤，一則幫餐廳小店解決回收問題，二則避免餿水油流入食用市場。

　　第二，加強(qiáng)源頭檢驗，并溯源比對原料及貨品的進(jìn)出，往往即是窺知廠商是否造假的源頭。稍早強(qiáng)冠和正義油品混用自香港、越南進(jìn)口的飼料油，昨天南僑食品也被查獲進(jìn)口工業(yè)牛油等，是否報關(guān)之誤有待查證。足見，源頭管道是發(fā)現(xiàn)食品廠生產(chǎn)機(jī)密的有效線索，這也就是義美建議的“溯源與分流”。食品衛(wèi)生部門和海關(guān)、財稅、及工業(yè)部門應(yīng)該建立數(shù)據(jù)分享管道，禁止生產(chǎn)飼料的工廠同時生產(chǎn)食品，使飼料原料不致流至食品；如此，生產(chǎn)信息的透明度越高，業(yè)者藏污納垢的空間就越小。