有人問“中國政協(xié)有什么權(quán)力?”趙啟正給出答案:“政協(xié)最大的權(quán)力就是話語權(quán)!
延續(xù)去年首次擔(dān)任全國政協(xié)大會發(fā)言人的成功經(jīng)驗,中國全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)言人趙啟正25日在此間與媒體茶敘,暢談?wù)䥇f(xié)職能與作用。
政協(xié)話語權(quán)很大
經(jīng)歷60多年的發(fā)展,中國全國政協(xié)已經(jīng)發(fā)展成為涵蓋8個民主黨派和無黨派人士、各主要人民團體、56個民族、5大宗教、34個界別以及2000多名政協(xié)委員的政治組織。趙啟正指出,政協(xié)委員們文化程度較高,閱歷較豐富,有著各自領(lǐng)域的專業(yè)知識,因此政協(xié)發(fā)揮著智囊的作用。
“政協(xié)的意見,執(zhí)政黨重視,政府重視,民眾也很重視。” 趙啟正指出,政協(xié)本身不是立法機構(gòu)、行政機構(gòu),是政治協(xié)商機構(gòu)。在國家重大政策、重大人事等方面都可以進行協(xié)商討論,如政協(xié)委員曾通過提案提出西部大開發(fā)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、邊疆人民幣匯率兌換機制等關(guān)系國計民生的重大建議。
同時,委員擁有民主監(jiān)督的權(quán)利,且“沒有人能妨礙我們這樣做”。趙啟正認(rèn)為,政協(xié)的話語權(quán)很大,此外因為委員的代表面很廣,政協(xié)反映的問題也具有較廣泛民意基礎(chǔ)。
“政府外交+公共外交=整體外交”
趙啟正曾任國務(wù)院新聞辦公室主任,被譽為“中國政府的公關(guān)總管”,轉(zhuǎn)任全國政協(xié)外事委員會主任后,趙啟正成為“公共外交”的著名推動者。
“政協(xié)可以和國外政府、官員、黨派、各界人士,進行廣泛交流。政協(xié)對外交流的代表團有駐各國前任大使、國際政治專業(yè)教授、作國際貿(mào)易的企業(yè)家等!
趙啟正說,政協(xié)不代表政府簽雙邊協(xié)定,發(fā)表聲明,但這種交流是廣泛的,既表達中國國情、“我們的主張”,又傾聽對方的意見。
“這是政協(xié)外事委員會三年以來,很努力表達的意見,也使之成為中國國策”,他認(rèn)為,其核心概括而言就是“政府外交+公共外交=整體外交”,而“公共外交表達得更細(xì)膩,更深刻和更多元化”。
外界對中國民主理解不夠
年年兩會,《政府工作報告》均備受矚目。趙啟正以此為例,談起中國的民主模式。
他說,在中國,一件大事常上下協(xié)商,反復(fù)論證。比如政府工作報告,就廣泛征求人民代表、民眾、民主黨派意見,也經(jīng)過政協(xié)協(xié)商。
趙啟正強調(diào),“這種民主是協(xié)商的”,“如果認(rèn)為中國與美國、日本等國家和地區(qū)的民主模式不一樣,就說中國不民主,而不是不一樣的民主,這是對我們理解不夠,也是我們自己對自己說明得不夠!
趙啟正還透露,今年政協(xié)新聞發(fā)布會由于記者關(guān)注度高,參訪人數(shù)眾多,將史無前例地移師北京人民大會堂三樓金色大廳。
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