溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》和
《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》
國務(wù)院總理溫家寶2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》和《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》。
會(huì)議指出,“十一五”時(shí)期是建國以來社會(huì)保障體系建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期,制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架基本形成,保障水平較大幅度提高,社會(huì)保障管理服務(wù)體系初步建立。頒布了社會(huì)保險(xiǎn)法,修訂了工傷保險(xiǎn)條例;建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并開展試點(diǎn),全面建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度;全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善;建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、城市生活無著流浪乞討人員救助制度,完善了災(zāi)害救助、臨時(shí)救助等制度;推進(jìn)了社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)的制度化建設(shè)。社會(huì)保障事業(yè)的歷史性進(jìn)步,是改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綜合國力大大增強(qiáng)的結(jié)果,是以人為本執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
會(huì)議指出,目前我國城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展還很不平衡,農(nóng)村地區(qū)明顯滯后,一些基本保障制度覆蓋面較窄。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),迫切需要加強(qiáng)制度整合與銜接,加快實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)一體化!笆濉睍r(shí)期,要堅(jiān)持“廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的基本方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),更加注重保障公平,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),更加注重可持續(xù)發(fā)展,加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。力爭到“十二五”期末,形成基本完備的社會(huì)保障制度,比較健全的管理服務(wù)體系,并穩(wěn)步提高保障水平,基本解決歷史遺留問題,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)。