今日,一些哈爾濱市民向本報(bào)反映,因?yàn)閹讉(gè)月前乘坐春秋航空公司的飛機(jī)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)多小時(shí)的延誤,航空公司為了安撫情緒不滿的乘客,當(dāng)場(chǎng)給予每人200元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但令這些乘客萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是,獲得賠償?shù)某丝途贡淮呵锖娇展玖腥肓藦拇艘院蟛挥杼峁┓⻊?wù)的 “黑名單”,因此無(wú)法購(gòu)買春秋航空的機(jī)票。
哈爾濱市民劉天雪女士向《法制日?qǐng)?bào)》記者講訴了自己遭遇,今年4月26日購(gòu)買了4月30日春秋航空上海至哈爾濱的機(jī)票,航班號(hào)為9C8511,預(yù)計(jì)17:05起飛,19:45到達(dá)。當(dāng)天到達(dá)機(jī)場(chǎng)后,機(jī)場(chǎng)廣播通知因空中流量控制飛機(jī)延誤,春秋航空迅速給乘客送來(lái)了蛋糕和水,當(dāng)時(shí)大家沒(méi)有什么異議,都在耐心等待,畢竟飛機(jī)晚點(diǎn)時(shí)常發(fā)生。
后來(lái),機(jī)場(chǎng)廣播通知9C8511航班的登機(jī)口改變了,乘客又大包小裹地來(lái)到新的登機(jī)口,原以為飛機(jī)到了呢,可登機(jī)口連飛機(jī)的影子都沒(méi)有。大家向工作人員詢問(wèn),工作人員答復(fù)無(wú)法確定。由于得不到準(zhǔn)確的航班信息,再加上飛機(jī)延誤已經(jīng)有好幾個(gè)小時(shí)了,乘客不滿的情緒越來(lái)越大,紛紛要求春秋航空的相關(guān)負(fù)責(zé)人出面解釋。
大概21時(shí)許,飛機(jī)到達(dá)登機(jī)口,由于不滿春秋航空在延誤期間的表現(xiàn),大部分乘客要求春秋航空賠償,否則拒絕登機(jī)。剛開(kāi)始,春秋航空不予賠償,后來(lái)賠償每人100元,最后答應(yīng)每人賠200元。由于當(dāng)時(shí)已到5月1日零時(shí),許多乘客著急回家就開(kāi)始登機(jī)。
登機(jī)后,空服人員為每位乘客賠償200元現(xiàn)金并讓乘客簽名確認(rèn),大概過(guò)了近一個(gè)小時(shí)飛機(jī)才起飛,到達(dá)哈爾濱的時(shí)間大概是5月1日凌晨4點(diǎn)。
當(dāng)時(shí)以為這件事就過(guò)去了,沒(méi)想到6月末,劉女士準(zhǔn)備在春秋航空網(wǎng)訂票時(shí),網(wǎng)站顯示她的資料被鎖定。她撥打春秋客服電話,工作人員答復(fù)說(shuō)因?yàn)橹八樟舜呵锖娇诊w機(jī)延誤的賠償,已被公司列入黑名單,不能訂票了。
今日下午,記者與春秋航空上?偛棵襟w公關(guān)部責(zé)人張武安取得聯(lián)系。他告訴記者,針對(duì)一些旅客的非理性維權(quán),為了避免因個(gè)別旅客過(guò)度反應(yīng)造成航班延誤,他們從2007年開(kāi)始推行了“暫無(wú)能力服務(wù)的旅客名單”這一做法。
該負(fù)責(zé)人表示,如果對(duì)航空公司的服務(wù)有意見(jiàn),可以選擇事后向公司或向民航管理部門投訴,而不是在當(dāng)場(chǎng)采取霸機(jī)、占機(jī)等極端方式!皩⒙每图{入‘黑名單’,對(duì)航空公司來(lái)說(shuō),操作非常慎重。而且并不是所有占機(jī)、霸機(jī)的旅客都被納入黑名單,只有極個(gè)別號(hào)召者才被納入。”不過(guò),旅客如發(fā)現(xiàn)其被列入了“黑名單”,可以通過(guò)與該公司質(zhì)量服務(wù)部門進(jìn)行溝通的方式來(lái)解決。
浙江攀遠(yuǎn)律師事務(wù)所副主任周科召律師認(rèn)為,航空公司“黑名單”雖然不是一個(gè)嚴(yán)格的法律概念,但只要被列入其中,公民自由出行的權(quán)利就受到限制。對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行限制或剝奪,只能由國(guó)家機(jī)關(guān)或由法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)才能行使。航空公司作為與乘客平等的市場(chǎng)主體,是無(wú)權(quán)對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行限制或剝奪。
《合同法》第二百八十九條規(guī)定,從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常、合理的運(yùn)輸要求。航空公司作為服務(wù)普通旅客的運(yùn)輸企業(yè),屬于公共運(yùn)輸承運(yùn)人,就因?yàn)槌丝退髻r的行為,就將乘客列入“黑名單”的做法有違上述法律規(guī)定。
鏈接:什么是“黑名單”
“黑名單”一詞來(lái)源于英國(guó)牛津和劍橋等大學(xué)。在中世紀(jì)初,這些學(xué)校規(guī)定對(duì)于犯有不端行為的學(xué)生,將其姓名、行為列案記錄在黑皮書(shū)上,誰(shuí)的名字上了黑皮書(shū),即使不是終身臭名昭著,也會(huì)在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)名譽(yù)掃地。學(xué)生們對(duì)學(xué)校的這一規(guī)定十分害怕,常常小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)防越軌行為的發(fā)生。
之后,這一方法被當(dāng)時(shí)的一位英國(guó)商人借用以懲戒那些時(shí)常賒欠不還、不守合同、不講信用的顧客。英國(guó)商人把這類顧客的名字開(kāi)列在黑皮書(shū)上,后來(lái)又將一些破產(chǎn)者和即將破產(chǎn)的人的名字也排在黑皮單上。事情傳開(kāi)后,在社會(huì)上引起了轟動(dòng),先是商人們爭(zhēng)相仿效,繼而,各行各業(yè)都興起了黑皮書(shū),不少工廠老板把參加工會(huì)的人的名字列在“不予雇傭”欄下。于是,黑名單便在工廠主和商店老板之間秘密地傳來(lái)傳去。
1950年9月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《麥卡倫法案》,同年12月,總統(tǒng)杜魯門發(fā)布命令,宣布美國(guó)處于“全國(guó)緊急狀態(tài)”,正式實(shí)行《麥卡倫法案》,他們編制了形形色色的黑名單,按名逮捕了很多人。黑名單的做法由此而固定下來(lái)。記者 郭毅 張沖