20日開(kāi)幕的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出，明年積極的財(cái)政政策將在完善結(jié)構(gòu)性減稅政策、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益等多方面繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　切實(shí)保障和改善民生

　　此次會(huì)議的信息顯示，明年更多民生新舉措將惠及百姓：繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)稅政策，拓寬農(nóng)民增收渠道；嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理，支持農(nóng)村學(xué)前教育加快發(fā)展；提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)；建立研究企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)；研究建立國(guó)家藝術(shù)基金，支持文化藝術(shù)創(chuàng)作和優(yōu)秀文化產(chǎn)品生產(chǎn)……

　　在優(yōu)化國(guó)民收入分配格局方面，謝旭人強(qiáng)調(diào)，明年將完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策。切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)，提高居民福利水平。

　　擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)

　　謝旭人說(shuō)，明年將加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，抓緊研究交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國(guó)試點(diǎn)的方案，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

　　他指出，明年將適時(shí)擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策。完善穩(wěn)定出口政策，降低能源、資源、原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定關(guān)稅。

　　此外，明年還將落實(shí)好其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，繼續(xù)清理取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)

　　謝旭人強(qiáng)調(diào)，明年要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)厲行節(jié)約。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，深入推進(jìn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理和公務(wù)接待制度改革，加強(qiáng)車輛編制管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。繼續(xù)嚴(yán)格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所。進(jìn)一步清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。

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