阿拉山口“跑”出上揚(yáng)曲線
光明日報記者 王瑟
5月3日,一列“鄭新歐”中歐班列搭載著10噸多重的郵政包裹從新疆阿拉山口口岸出境,運(yùn)往波蘭。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中歐班列成為貫通中歐、中亞供應(yīng)鏈的重要運(yùn)輸方式,源源不斷向外輸送重要物資。
阿拉山口海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科副科長李文介紹,今年一季度,阿拉山口口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量476.6萬噸,同比增長0.4%。其中,鐵路運(yùn)輸漲幅明顯,貨運(yùn)量達(dá)219.8萬噸,同比增長11.5%。進(jìn)入4月,更是連創(chuàng)佳績:4月4日,阿拉山口單日口岸過貨量完成60212噸,創(chuàng)建站以來歷史新高。4月上旬,阿拉山口口岸貨發(fā)45萬噸,同比增幅44.41%。
目前經(jīng)阿拉山口開行的班列線路有12條,主要有渝新歐、蓉新歐、長安號、鄭新歐、漢新歐等線路。4月以來,阿拉山口鐵路口岸日均通行13列,最高單日達(dá)18列,承攬全國70%以上的中歐班列進(jìn)出業(yè)務(wù)。阿拉山口常務(wù)副市長、綜保區(qū)管委會主任皮履屏說:“貨物在阿拉山口集結(jié)始發(fā)到達(dá)歐洲,時間比海運(yùn)縮短六分之五,費(fèi)用只有空運(yùn)的五分之—!
一個口岸的存在,就是因為有便捷的通關(guān)效益,所以“通道經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“主力軍”。但阿拉山口的發(fā)展定位,是要把“通道經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤奥涞亟?jīng)濟(jì)”,讓更多企業(yè)把生產(chǎn)基地落戶在阿拉山口。去年,阿拉山口提出“堅持暢通開放、貿(mào)易先行、以貿(mào)促工”的發(fā)展思路,以開放引領(lǐng)發(fā)展,建設(shè)“一個樞紐、兩個園區(qū)、三個中心、四個集群”。皮履屏說,現(xiàn)在進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品精深加工、林木加工和高端醫(yī)用敷料、醫(yī)療耗材、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超百億元,高端醫(yī)用敷料和耗材出口今年將大幅提升。
自1月21日阿拉山口口岸首次開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)以來,截至4月底,共有5萬多件總重780.12噸的郵政包裹搭乘中歐班列經(jīng)阿拉山口口岸出境。
跨境電商零售出口業(yè)務(wù)的新增,得益于阿拉山口綜保區(qū)體系的建設(shè)。先后建設(shè)5000平方米的跨境電商監(jiān)管場站,采購軟硬件設(shè)備及系統(tǒng),引入戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)上線“阿拉山口跨境電商綜合服務(wù)平臺”,實現(xiàn)了通關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化申報。在吸引跨境電商從阿拉山口口岸過貨的同時,還吸引全球電商在綜保區(qū)建倉,將阿拉山口打造成中亞的物流樞紐港。“今年以來,阿拉山口海關(guān)實施‘清單驗放,匯總申報’模式,與鐵路部門協(xié)同作業(yè)為跨境電商業(yè)務(wù)開通快速通道,全力助推外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展!崩钗恼f。
中歐班列數(shù)量在增長,搭載的貨物種類也在豐富,從最初的電子產(chǎn)品、日用百貨擴(kuò)展到現(xiàn)在的機(jī)械制品、化工產(chǎn)品、食品等200多個品類,進(jìn)出境郵遞物品快件、跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)纫劳兄袣W班列開展的新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。
中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司阿拉山口站運(yùn)營管理科科長郭三說:“我們把過去分散在不同場所的調(diào)度、值班員、車號、貨運(yùn)等崗位集中在一個調(diào)度室,各崗位無縫對接,信息共享,問題面對面解決。過去24小時只能接10到12對列車,現(xiàn)在可以接14到16對列車!
為保障中歐班列更快通行,海關(guān)出臺支持中歐班列發(fā)展12項措施,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)流程,實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與鐵路作業(yè)無縫銜接,繼續(xù)簡化中歐班列通關(guān)手續(xù),降低通關(guān)時間和成本。阿拉山口海關(guān)堅持24小時預(yù)約通關(guān)作業(yè),設(shè)立中歐班列申報專用窗口,優(yōu)先驗核中歐班列集裝箱封志,確保班列即到即查、即驗即放。
《光明日報》( 2020年05月12日 01版)