——解放思想，撥亂反正，落實(shí)政策，為恢復(fù)和建立兩岸聯(lián)系打下了基礎(chǔ)。

　　上世紀(jì)八十年代初，當(dāng)中央陸續(xù)發(fā)布對(duì)臺(tái)政策的時(shí)候，兩岸要恢復(fù)聯(lián)系，面臨著大量的臺(tái)胞臺(tái)屬落實(shí)政策的工作。文革期間，兩岸交往被迫中斷，在大陸的臺(tái)胞和國民黨軍政人員留在大陸的親屬在文革中因“臺(tái)灣關(guān)系”受到?jīng)_擊和不公正的待遇。因此，對(duì)臺(tái)工作面臨著大量的落實(shí)政策工作。當(dāng)時(shí)中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)開會(huì)，派人到福建、浙江等地調(diào)查研究，及時(shí)制定和下發(fā)了落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)屬政策的文件，為大量的冤假錯(cuò)案平反，逐一落實(shí)了政策。同時(shí)清理了一批不合時(shí)宜的影響他們?nèi)雸F(tuán)、入黨、入伍、入學(xué)和就業(yè)的規(guī)定。這些工作進(jìn)行了三年。落實(shí)政策后，極大地調(diào)動(dòng)了在大陸臺(tái)胞臺(tái)屬的積極性，他們通過各種渠道，逐步恢復(fù)了與臺(tái)灣的聯(lián)系。

　　1982年7月，發(fā)表了廖承志致蔣經(jīng)國先生信，希望國共兩黨“同捐前嫌”，“共同振興中華之大業(yè)”，并引用了魯迅的詩：“度盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。

　　在此之后，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布不再追訴去臺(tái)人員在解放前的犯罪行為的兩次公告。解除了去臺(tái)人員的顧慮，兩岸人員往來的障礙被解除了。

　　——臺(tái)灣被迫開放民眾探親，沖破了兩岸隔絕的藩籬。

　　1987年11月，在蔣經(jīng)國臨終之前，臺(tái)灣當(dāng)局擋不住民眾要求探親的人道要求，被迫開放臺(tái)灣民眾來大陸探親。大陸立即適應(yīng)局勢(shì)，成立國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室，協(xié)調(diào)政府系統(tǒng)的邊防、海關(guān)、交通、旅游等方面，全面接待如潮般的臺(tái)灣探親民眾，使兩岸大量人員往來步入了正規(guī)。這個(gè)局面沒有前十年的大量工作基礎(chǔ)是不可能出現(xiàn)的。

　　探親潮的涌來，促使了兩岸氣氛緩和，使兩岸人民“直接接觸、互通訊息”，有部分臺(tái)胞在大陸已沒有直系親屬，但他們?nèi)詧?jiān)持來大陸尋根，這說明中國歷史上無論哪個(gè)時(shí)代從大陸去臺(tái)灣的人民，他們胼手胝足，繁衍生息，其后代都可以在祖國大陸找到他們的根。臺(tái)胞至今稱自己是“河洛郎”，就可以印證中原河洛地區(qū)是中華文化的發(fā)源地，后經(jīng)“福佬”、“客家”，遷到臺(tái)灣，這個(gè)血脈相連的關(guān)系是割不斷的。

        兩岸人民的往來反過來又成為推動(dòng)臺(tái)灣當(dāng)局解禁政策的原動(dòng)力。為被迫適應(yīng)形勢(shì)，臺(tái)灣當(dāng)局不得不終止“動(dòng)員戡亂條例”，修改若干禁行法規(guī)，“以民促官”的局面逐步形成。

　　兩岸人民的往來在初期雖然是單向的，但使臺(tái)灣各界人士認(rèn)識(shí)了發(fā)展中的大陸，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、文化、新聞、科技、體育各方面的交流。徐璐、李永得兩位臺(tái)灣記者率先來大陸進(jìn)行新聞交流，兩岸解決了共同參加奧運(yùn)會(huì)的問題，臺(tái)灣工商界成百人組團(tuán)來訪，臺(tái)灣的小說、劇作在大陸出版、演出都說明當(dāng)時(shí)由兩岸人員往來到各項(xiàng)交流，成為必然趨勢(shì)。

　　——兩岸交流衍生的事件步入了兩岸談判的里程。

　　大量的人員往來，兩岸各項(xiàng)交流，一方面促進(jìn)了兩岸的溝通和理解，一方面又不可避免地衍生了許多意想不到的問題�！叭A航貨機(jī)事件”、“千島湖事件”、“遣返慘案”、“劫機(jī)事件”相繼發(fā)生，由兩岸人員往來衍生的查人轉(zhuǎn)信、婚姻、繼承、滯留和公證等問題相繼突顯。一些問題單靠各自立法、各自約束已不可能解決，形勢(shì)的發(fā)展要求兩岸坐下來見面商討、進(jìn)而談判成為必然。

　　例如1986年的“兩航談判”。起因于臺(tái)灣“華航”貨機(jī)機(jī)長(zhǎng)王錫爵要求定居而飛大陸，臺(tái)灣方面要求送還飛機(jī)和其他機(jī)組人員，在臺(tái)灣堅(jiān)持官方不接觸，只準(zhǔn)許華航在業(yè)務(wù)性商談性質(zhì)下與中航進(jìn)行商談。兩航駐香港的代表進(jìn)行了4輪商談，達(dá)成了在香港交接人機(jī)協(xié)議，簽下“會(huì)議紀(jì)要”及交接程序的“附件”。

　　再如1990年的“金門商談”。由于臺(tái)灣方面遣返大陸人員不人道的做法，造成兩次46條人命案，引起軒然大波。兩岸為減少再度發(fā)生悲劇，需協(xié)商遣返合作規(guī)范。兩岸紅十字會(huì)組織在金門進(jìn)行了兩天的工作商談，本著務(wù)實(shí)原則，采取了靈活的策略，最終達(dá)成“金門協(xié)議”。

　　以上的商談都是由授權(quán)的民間組織，為尋出相關(guān)事務(wù)性的解決方案，進(jìn)行的不定期的商談�！敖痖T商談”之后，臺(tái)灣方面為回避官方接觸，又不得不與大陸打交道，率先成立了“�；鶗�(huì)”，一年之后，大陸方面成立了“海協(xié)會(huì)”，兩會(huì)被媒體戲稱為兩岸官方授權(quán)的“白手套”開始握手。1993年的“汪辜會(huì)談”標(biāo)志著兩岸建立了制度化的溝通管道，開始了制度化的商談�！皟蓵�(huì)”的建立，為在兩岸搭建了有創(chuàng)意、有智慧的階段性舞臺(tái)，可以也應(yīng)該演出有利于兩岸關(guān)系發(fā)展的戲碼。