最近,美國總統(tǒng)奧巴馬親自下令,要求暗殺一位名叫安瓦爾·奧拉基的美國公民。安瓦爾綽號“網(wǎng)絡(luò)本·拉丹”,美國情報官員和也門當局認為,安瓦爾目前藏匿于也門的“基地”分支中。
針對美公民搞暗殺實屬罕見
4月7日,《紐約時報》報道,美國政府針對一位美國公民下達暗殺令,并稱此舉實屬罕見。6日,多名美國情報與反恐官員在接受《紐約時報》采訪時表示,奧巴馬政府已授權(quán)有關(guān)部門,將具有美國公民身份的宗教極端分子安瓦爾·奧拉基(Anwar al-Awlaki)列為“定點清除”的對象。美國情報部門一名要求匿名的官員稱,奧拉基已從口頭慫恿追隨者對美國發(fā)動恐怖襲擊,迅速轉(zhuǎn)變成直接參與密謀襲擊美國本土以及海外美國人的實際行動。
據(jù)美國媒體報道,奧拉基1971年生于美國新墨西哥州,父母都是也門人。奧拉基年幼時隨父母返回也門接受宗教教育,1994年畢業(yè)于科羅拉多州立大學的土木工程專業(yè)。1994年至2002年期間在丹佛和圣迭戈等地的清真寺?lián)我连斈。?jù)《泰晤士報》2009年11月10日報道,2001年“9·11”事件發(fā)生之后,他接受美國聯(lián)邦調(diào)查局的調(diào)查,原因是其中兩名劫機者曾參加過他主持的宗教活動。當時他是美國弗吉尼亞州阿爾哈吉清真寺的伊瑪目。2006年8月,他被也門當局逮捕,并被拘押一年以上。在此期間,他接受秘密問訊。
安瓦爾擁有美國國籍,精通英語和阿拉伯語,還擅長網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。美國媒體稱,在也門期間,奧拉基不斷通過網(wǎng)絡(luò)宣揚其恐怖主義理念,因而贏得“網(wǎng)絡(luò)本·拉丹”的綽號。
去年底,美國發(fā)生了兩起舉國震驚的案件,據(jù)稱都和奧拉基有關(guān)。其一是去年11月5日胡德堡陸軍基地的槍擊血案,造成13人死亡,嫌犯馬利克·哈桑少校曾于2001年定期到奧拉基主持的阿爾哈吉清真寺參加禮拜。美國媒體還說,奧拉基與哈桑不斷通過電子郵件進行聯(lián)系。奧拉基事后還稱,穆斯林只有在打算制造類似襲擊事件的情況下,才可在美軍中服役。
去年12月25日,也就是圣誕節(jié)當天,從英國倫敦飛往美國底特律的“西北航空公司”253班機在降落前差點被炸,嫌犯尼日利亞男子阿卜杜勒·穆塔拉布據(jù)說早已和安瓦爾·奧拉基結(jié)識,并通過他與“基地”聯(lián)系上。
早在今年1月,一些美國情報官員就透露,奧拉基可能會被列入暗殺名單中。今年2月,美國國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾曾說,美國情報機構(gòu)已獲特別許可,可以暗殺對美國構(gòu)成直接威脅的美國公民。不過,當時他并沒有透露安瓦爾·奧拉基是美國反恐部門的獵殺對象。
美國一名反恐部門的官員說,安瓦爾·奧拉基現(xiàn)已成為“基地”在阿拉伯半島分支機構(gòu)的重要領(lǐng)導成員,專門替“基地”吸收新成員,也負責對他們進行培訓。美國眾議院國土安全小組委員會主席簡·哈曼女士4月6日更是表示,奧拉基可能是“對美國構(gòu)成威脅的頭號恐怖分子”。
美國政府有權(quán)搞暗殺嗎
美國公民被政府列為暗殺對象,這種事在美國極為罕見,那么,美國政府有權(quán)對公民搞暗殺嗎?
1976年,當時的美國總統(tǒng)福特頒布了11905號行政命令,規(guī)范美國情報機關(guān)在國外的行動準則。這一政令中的“禁止暗殺”條款明確規(guī)定:“美國政府成員不得從事或密謀從事政治暗殺活動!彪S后,在1978年,卡特總統(tǒng)也簽署類似行政命令。1981年,里根總統(tǒng)簽署12333號行政命令,重申禁止政治暗殺。
不過,據(jù)《紐約時報》今年4月7日報道,在“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國國會授權(quán)對“基地”成員采取軍事打擊。由于安瓦爾·奧拉基被美國認定為“基地”在也門的高級領(lǐng)導人,所以他自然也就被視為美國在軍事上的敵人,上美國的暗殺名單也“名正言順”,因此并不受美國禁止實行“政治暗殺”法律的限制。這就是奧巴馬下令殺掉奧拉基的“法理依據(jù)”。
不過,據(jù)美聯(lián)社4月8日報道,美國情報官員表示,鑒于奧拉基擁有美國公民身份,將其列入暗殺名單的決定,需要得到美國國家安全委員會的批準。
奧拉基并非首個暗殺目標
據(jù)《基督教科學箴言報》4月7日報道,這不是美國首次在也門將美國公民列為暗殺目標。早在2002年,美國公民艾哈邁德·哈賈茲就在美國中情局實施的空襲行動中被炸死。艾哈邁德·哈賈茲涉嫌組織策劃對美國本土實施恐怖襲擊。
另外,4月9日,也門最大的部族之一“阿瓦里克”9日發(fā)表書面聲明,譴責奧巴馬政府計劃追捕或暗殺奧拉基,書面聲明稱:“我們警告任何與美國合作殺死安瓦爾·奧拉基的行為!