美國�；鵛波段雷達。

　　ANTPY-2雷達，作為歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)一部分2010年部署在土耳其。

　　新聞背景

　　24日，美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心在華盛頓舉辦研討會，五角大樓分管政策的副部長首席幫辦�？怂瓜Ｍ�韓國為支持地區(qū)導(dǎo)彈防御做什么時表示，希克斯以部署雷達為例說，韓國“并不是非得主動防御，或者一定要通過使用導(dǎo)彈來積極參與”美國反導(dǎo)體系。而美日兩國17日宣布，美國將在日本部署第二部陸基導(dǎo)彈預(yù)警雷達。而據(jù)美國《華爾街日報》先前報道，美國軍方在東南亞地區(qū)為第三部X波段雷達選址，可能選擇菲律賓。

　　從東北亞，再到東南亞，美國在東亞的反導(dǎo)體系正呼之欲出。站在十字路口的東亞，究竟何去何從？美國在東亞的反導(dǎo)體系究竟能有多大作用？

　　核心觀點

　　美國在東歐部署反導(dǎo)體系已經(jīng)炒了10年，不過是美國處理和俄羅斯關(guān)系的一張王牌。美國在東亞的反導(dǎo)體系也是如此，不會起太大的波瀾，其中的外交含義會遠遠超過軍事含義。美國主要是借此機會向盟友們傳遞信號，強調(diào)美國不會放棄對盟國的保護。

　　鐘飛騰(社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員)

　　美國加快在東亞部署反導(dǎo)體系是其重返亞太戰(zhàn)略的一部分，近期東亞局勢的緊張給了美國現(xiàn)實的借口。從全球范圍看，繼東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)后，美國宣布的中東和東亞推行兩大反導(dǎo)系統(tǒng)，也就是收縮在各地地面駐軍，而將軍事預(yù)算用于開發(fā)軍事科技特別是掌握空中優(yōu)勢。

　　唐小松(廣東國際戰(zhàn)略研究院首席研究員 )

　　原因

　　廣州日報：美國為何此時拋出這個提法？兩年多以來，美國在東亞的反導(dǎo)系統(tǒng)都有哪些進展？

　　近期東亞局勢吃緊

　　唐小松：美國加快在東亞部署反導(dǎo)體系是其重返亞太戰(zhàn)略的一部分，近期東亞局勢緊張給了美國現(xiàn)成的借口。從全球范圍看，繼東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)后，美國宣布在中東和東亞推行兩大反導(dǎo)系統(tǒng)，也就是收縮在各地地面駐軍，而將軍事預(yù)算用于開發(fā)軍事科技，特別是掌握空中優(yōu)勢。

　　最近兩年來，美國在東亞部署反導(dǎo)網(wǎng)明顯加快，包括在日本南部及東南亞某國，各設(shè)置一個X-波段預(yù)警雷達，與日本北部的X-波段預(yù)警雷達形成互補。它們與在東南亞國家設(shè)置的第三個預(yù)警雷達構(gòu)成一個探測“圓弧網(wǎng)”，可更精確地追蹤“從朝鮮或中國任何地方發(fā)射出的彈道導(dǎo)彈”。這個國家很可能就是菲律賓。相比之下，美國的反導(dǎo)體系在日本取得的進展最快。上周美國國防部長帕內(nèi)塔訪問日本，雙方已經(jīng)達成協(xié)議，美國將在日本部署第二部X-波段預(yù)警雷達。這是因為日本相比美國的其他亞洲盟國，需求更迫切。

　　鐘飛騰：在東亞建反導(dǎo)系統(tǒng)并非一時興起，而是有長遠的謀劃。最近，美國重新炒起這個概念，與近期亞太地區(qū)海洋紛爭的緊張態(tài)勢有關(guān)。美國在東亞的反導(dǎo)體系，不僅是防范朝鮮，也是對付中國。美國一直將中國視為陸權(quán)國家，但不認可中國成為西太平洋地區(qū)的海權(quán)國家。美國擔心中國在海洋方向?qū)γ绹鴺?gòu)成挑戰(zhàn)，特別是害怕中國的導(dǎo)彈威懾。我注意到，美國對東亞反導(dǎo)體系最熱衷的是國防部，反映出這其中還涉及部門利益。年初國防戰(zhàn)略提出未來10年要裁減5000億美元的國防預(yù)算。

　　障礙

　　廣州日報：與日本相比，韓國國內(nèi)對美國的反導(dǎo)體系似乎有很大的顧慮？美國在東亞建設(shè)反導(dǎo)體系都面臨哪些障礙？

　　韓國不想趟渾水

　　唐小松：許多韓國人贊成有必要具備適當能力以抵御朝鮮導(dǎo)彈的威脅，同時擔心韓國卷入美國與中國可能的沖突，因為中韓貿(mào)易的緊密程度讓韓國必須顧及中國的感受。同時，韓國方面希望美國同意韓國把彈道導(dǎo)彈射程擴大至800公里，足以覆蓋朝鮮全境(韓美協(xié)議規(guī)定，韓國不得部署或研發(fā)射程超過300公里的彈道導(dǎo)彈)。但這是美國難以接受的，美國擔心一旦這個口子一開，韓國和日本都會提條件開發(fā)其他領(lǐng)域的先進武器。美國發(fā)展反導(dǎo)除了安撫日韓盟國，也有提防其過快發(fā)展軍事力量的用心。

　　不光是日韓，甚至連澳大利亞的新軍事戰(zhàn)略也提出要建設(shè)獨立軍事體系，能獨立打贏一場戰(zhàn)爭。對于衰退中的美國來說，一旦失去軍事保護關(guān)系，它與盟國的關(guān)系必將淡化。因此美國迫切需要在東亞建設(shè)反導(dǎo)體系，并且將自己的盟國都拉進這個反導(dǎo)體系，將其置于自己的軍事保護傘下。

　　鐘飛騰：東亞部分國家普遍擔心，實力相對衰退的美國可能不會負責他們的安全，日本國內(nèi)就有這樣的聲音。美國現(xiàn)在迫切需要向盟友們傳遞信號，強調(diào)他們在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)角色。實際上，年初在新加坡的香格里拉對話上，美國國防部長帕內(nèi)塔還提出美國要將60%的軍艦部署到亞太地區(qū)。這也是美國安撫盟友的信號。在美國目前財政捉襟見肘的情況下，這種大規(guī)模的軍力部署其實很難完成，需要美國的盟友們承擔一部分軍費。