法制日報：政協(xié)公開花銷 一個好的開始
去年政協(xié)全體會議的花銷是5900萬元。7日中午,全國政協(xié)辦公廳新聞辦公室通過手機(jī)短信將這個數(shù)據(jù)告訴了一位記者。這位記者曾經(jīng)在3月2日的全國政協(xié)十一屆四次會議大會的發(fā)布會上詢問過大會新聞發(fā)言人趙啟正這個問題,當(dāng)時趙啟正表示會通過郵件或短信回復(fù)他(3月9日《北京青年報》)。
“君子重然諾”,趙啟正答應(yīng)記者“容我會后一兩天內(nèi)給你發(fā)個電子郵件或者短信告訴你”,未幾便說到做到,這一點令人欽佩。當(dāng)然,身為全國政協(xié)十一屆四次會議大會新聞發(fā)言人,說到做到應(yīng)該是基本素養(yǎng),而告知記者(公眾)會議花費(fèi)也是其職責(zé),但能作出承諾,且踐諾,確乎需要一定勇氣。
去年政協(xié)全體會議的花銷是5900萬元,雖然是簡單的一句話,卻釋放了令人欣慰的信號。多年來,兩會到底花費(fèi)多少?一直是個不解之謎。正因為無法獲取準(zhǔn)確、權(quán)威數(shù)據(jù),坊間議論紛紛,產(chǎn)生了多起猜測版本。誠然,全國“兩會”是國家政治生活中的大事,其重要性決定了不宜簡單地拿成本說事,但是在“花了多少錢,辦了什么事”已經(jīng)成為上下共識的當(dāng)下,追問“兩會”花銷頗有必要,一方面凸顯了民眾強(qiáng)烈的知情訴求,另一方面也表明公眾具有積極的成本核算意識,希望納稅錢每一分都花在刀刃上、花得值。而全國政協(xié)辦公廳新聞辦應(yīng)記者要求,公開會議花費(fèi),同樣具有積極意義,既體現(xiàn)了接受公眾監(jiān)督的自覺,也潛含了對納稅錢負(fù)責(zé)的意識。
誠然,將花費(fèi)的精確度定格在5900萬元這個巨大的整位數(shù),確實有粗疏之嫌,但筆者相信,隨著時間的推移、經(jīng)驗的豐富,相關(guān)部門必然推出一個更詳細(xì)的賬本。
此外,還需要厘清的是,無論是哪個部門,無論如何定位、扮演著何種角色,只要本著對人民負(fù)責(zé)的基本底線,就應(yīng)該公開賬本,因為其花銷來自公眾的納稅錢。而且,十七大報告明確指出,“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”、“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)動”。滿足公眾的這四項基本權(quán)利是所有政府部門的事。(王石川)
