29歲的美國人斯諾登披露美國國家安全局對互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行監(jiān)控的“棱鏡”項(xiàng)目,引發(fā)軒然大波。就目前已經(jīng)提供的情況來看,我們不難得出結(jié)論,如果互聯(lián)網(wǎng)空間被一國把持,最終受傷的將是遍布全球每個國家的互聯(lián)網(wǎng)用戶。
穿過“棱鏡”之后被折射的普世價值,至少被分成了三個不同的部分:國家安全、互聯(lián)網(wǎng)與媒體。
首先,國家安全構(gòu)成美國倡導(dǎo)的普世價值的明確邊界,言論自由和互聯(lián)網(wǎng)自由不得損害美國政府所認(rèn)定的國家安全。這是一個在西方倡導(dǎo)言論自由、新聞自由和互聯(lián)網(wǎng)自由時被無意或有意無視的區(qū)域。但這個區(qū)域,即使在美國,也構(gòu)成一個明確的邊界。從此前西方的研究成果來看,一旦納入國家安全,意味著可以因此少受,乃至免受法律的制約。
其次,“棱鏡”明確告訴人們,美國試圖掌控整個互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)傳輸?shù)暮A啃畔。在斯諾登爆料前后,有新聞表示美國國家安全局在猶他州建立了一個數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)存儲能力大概是5ZB。它相當(dāng)于全世界海灘上沙子數(shù)量總和的5倍!如果國家安全局不是以網(wǎng)絡(luò)上流動的元數(shù)據(jù)作為監(jiān)控和存儲對象的話,猶他州數(shù)據(jù)中心的存儲能力未免有些太過超前,乃至浪費(fèi)公帑的嫌疑了。
第三,“棱鏡”項(xiàng)目之后,美國主流媒體再次用自己的行動明確表明主流媒體是美國國家利益的看門狗。第一次表現(xiàn)可以參考谷歌公司威脅撤離中國內(nèi)地與維基解密網(wǎng)站披露美軍伊拉克殺人錄像和內(nèi)部檔案的對比;第二次表現(xiàn)可參考“阿拉伯之春”相關(guān)新聞與倫敦暴亂、占領(lǐng)華爾街的對比;第三次表現(xiàn)則是有關(guān)中美網(wǎng)絡(luò)安全議題及“棱鏡”項(xiàng)目曝光后的對比。毫不猶豫地將“叛國者”、“刑事犯罪”、“可能與中國有關(guān)”等帽子扣到斯諾登頭上,是媒體幫著政府“賊喊捉賊”。
“棱鏡”項(xiàng)目到現(xiàn)在為止被爆出來的料并不新鮮,絕大多數(shù)只是驗(yàn)證了人們一直以來的猜測,和美國解密檔案中已經(jīng)披露過的內(nèi)容。美國情報系統(tǒng)一直以來用各種方式監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)空間的信息流動,不惜以公民個人隱私受到潛在或者實(shí)際威脅為代價,確保和實(shí)現(xiàn)美國的國家安全。人們吃驚的是,大力宣傳和推動普世價值的美國政府,可以如此坦然以及心安理得地奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),并具備如此大的野心以及實(shí)踐這種野心的能力——掌控整個網(wǎng)絡(luò)空間的信息流動。這當(dāng)然會引發(fā)不安,尤其是,如果人們再回想起希拉里時代放出的豪言壯語:臉譜、推特和Youtube都是美國外交政策的工具。
對全球網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展,這是巨大的威脅。因?yàn)槿蚓W(wǎng)絡(luò)空間的平穩(wěn)發(fā)展不允許整個網(wǎng)絡(luò)空間成為任何單一國家徹底掌控的外交政策工具。互聯(lián)網(wǎng)之所以在全球范圍內(nèi)得以快速發(fā)展,源自于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)政治中立的特性。正是由于這個特性,全球廣大用戶才會積極使用它。一旦把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成政治工具,必將摧毀保障互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最重要因素,即民眾心理基礎(chǔ);同時將加深主權(quán)國家面臨的安全困境,使每個國家都強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)空間的安全防范,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)軍事化行為,最終真正受傷的將是從互聯(lián)網(wǎng)獲取便利的普通民眾,包括美國民眾。保證互聯(lián)網(wǎng)空間的穩(wěn)定有序應(yīng)是負(fù)責(zé)任大國的重要職能。(沈逸:復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)系學(xué)者)