7月16日,日本執(zhí)政的自民、公明兩黨不顧日本大量民眾和在野黨的強(qiáng)烈反對(duì),憑借多數(shù)議席優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行在日本國(guó)會(huì)眾議院大會(huì)上通過(guò)了旨在解禁集體自衛(wèi)權(quán)的新安保法案。這是二戰(zhàn)后日本在軍事安全領(lǐng)域采取的前所未有的舉動(dòng),標(biāo)志著安倍政府要放棄日本戰(zhàn)后70年來(lái)長(zhǎng)期奉行的“專守防衛(wèi)”政策,突破“和平憲法”的限制,向海外派兵并在“地球的任何角落”執(zhí)行軍事活動(dòng)乃至參加戰(zhàn)爭(zhēng)。
修改“和平憲法”尤其是修改憲法第九條、解禁集體自衛(wèi)權(quán),是日本首相安倍晉三自2012年底重新上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)所極力推動(dòng)的一系列“向右轉(zhuǎn)”、開(kāi)歷史倒車的核心動(dòng)作之一。安倍這些動(dòng)作不僅違背了日本國(guó)民通過(guò)憲法所體現(xiàn)出的總體意志,也推翻了日本憲法對(duì)和平的國(guó)際承諾。
1947年頒布實(shí)施的日本憲法,實(shí)際上是日本戰(zhàn)敗后重新回歸國(guó)際社會(huì)的 “承諾書(shū)”。日本憲法第九條規(guī)定,日本永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。日本戰(zhàn)后再次崛起靠的是堅(jiān)持和平發(fā)展的理念。明確放棄國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)的“和平憲法”使日本能夠安享60多年的和平紅利。而無(wú)論過(guò)去還是當(dāng)前,沒(méi)有哪個(gè)鄰國(guó)有動(dòng)機(jī)、有必要對(duì)堅(jiān)持和平發(fā)展的日本構(gòu)成主動(dòng)威脅,日本根本就沒(méi)有解禁集體自衛(wèi)權(quán)的需要。安倍在此形勢(shì)下為解禁集體自衛(wèi)權(quán)、實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)夢(mèng),絞盡腦汁,匪夷所思地提出了一些牽強(qiáng)附會(huì)的理由,其中之一就是保護(hù)美國(guó),維護(hù)日美同盟。
安倍重新上臺(tái)不久即要求論證“當(dāng)美國(guó)艦船在公海受到攻擊時(shí),同行的海上自衛(wèi)隊(duì)艦船可以進(jìn)行反擊”等的可能性。6月26日,在日本眾議院和平安全法制特別委員會(huì)安保法案審議會(huì)上,安倍更是聳人聽(tīng)聞地表示,“如果美國(guó)軍艦遭受導(dǎo)彈攻擊,日本軍艦防衛(wèi)的一部分就有可能被摧毀,由此國(guó)家存亡也就變得岌岌可!。
安倍拿護(hù)衛(wèi)美國(guó)軍艦作為其解禁集體自衛(wèi)權(quán)的首要理由,顯然是欺騙美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的一種說(shuō)辭,既滑稽可笑,又絲毫站不住腳。美國(guó)需要日本的保護(hù)嗎?答案很顯然,不需要。日本公明黨憲法調(diào)查會(huì)長(zhǎng)北側(cè)一雄就指出,針對(duì)美國(guó)軍艦的保護(hù),“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)就可以完全對(duì)應(yīng)”。設(shè)想,如果實(shí)力最強(qiáng)大、戰(zhàn)艦飛機(jī)數(shù)量最多、技術(shù)最先進(jìn)、作戰(zhàn)水平最高的美國(guó)海軍都無(wú)法打敗第三方海上的攻擊,以日本的艦機(jī)能力就能打敗這個(gè)強(qiáng)大的第三方?安倍這種做法顯然就是為了討得美國(guó)的歡心和同意,因?yàn)槊绹?guó)作為同盟國(guó)代表,是日本“和平憲法”主要制訂者,沒(méi)有美國(guó)的同意安倍就不可能解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
需要指出的是,安倍宣布解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,美國(guó)方面表示了熱烈的歡迎。短期內(nèi),對(duì)于想重返亞太、主導(dǎo)亞太的美國(guó)人而言,解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本可以成為其推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的有效棋子。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,“解套”后的日本在軍事和外交上的主動(dòng)權(quán)也大大增強(qiáng),日本主動(dòng)挑事把美國(guó)拖入沖突泥潭的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。更何況,美日之間的歷史隔閡并未因盟友關(guān)系而消失。
日本極右勢(shì)力既反華又反美,等他們一旦徹底掌控局面,又認(rèn)為“日本可以說(shuō)不”的時(shí)候,反噬盟主、重現(xiàn)“珍珠港事件”也不是完全不可能的。美國(guó)若因眼下一己之私而放縱日本右翼勢(shì)力發(fā)展,到頭來(lái)只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。(作者張軍社為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員)