讓兩年“冷凍期”變成“反省期”
日前,中央發(fā)布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》,其中規(guī)定黨政干部引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;突擊提拔者將被追責(zé)。
中央將被問責(zé)干部的“冷凍期”設(shè)置為兩年,有著現(xiàn)實(shí)合理性,既是對干部的關(guān)愛和保護(hù),也是一種科學(xué)管理干部的理性思維。但是,如果不能有效而又充分地用好“冷凍期”,對被問責(zé)干部真正形成心靈上的觸動,兩年的時(shí)間依然有可能“走過場”。
畢竟,兩年的時(shí)間一晃而過,在仕途上耽誤兩年或“原地踏步兩年”,對一些官員今后任職和升遷影響并不很大。如果兩年時(shí)間一到,被問責(zé)干部未經(jīng)認(rèn)真考察,就很快得到重新使用或提拔,就會弱化問責(zé)的嚴(yán)肅性,對于一些未被問責(zé)、工作突出的干部是一種不公。因此,讓有限的兩年時(shí)間真正發(fā)揮好教育和懲戒干部的作用,是問責(zé)是否真正到位的關(guān)鍵。筆者以為,應(yīng)該讓兩年的“冷凍期”成為被問責(zé)干部的“反省期”。
把“冷凍期”變?yōu)椤胺词∑凇,有利于?qiáng)化問責(zé)。干部在“冷凍期”內(nèi)必然會有著更大的心理負(fù)擔(dān)和負(fù)疚感,有利于他們的“洗心革面”。在“反省期”期間,對被問責(zé)干部的表現(xiàn),應(yīng)設(shè)定出一個(gè)更加嚴(yán)格的考察考核標(biāo)準(zhǔn):在這兩年里,究竟從事了什么樣的工作、在新的工作崗位上干出了什么樣的成績,其思想上對原有問題有了什么樣的認(rèn)識,是否真正吸取了教訓(xùn)等等。同時(shí),也很有必要在“反省期”內(nèi)引進(jìn)民意評價(jià)。群眾的眼睛是雪亮的,讓群眾來評判一下,被問責(zé)的干部究竟有沒有水平、有沒有能力,有沒有吸取教訓(xùn)、痛改前非,還能不能擔(dān)當(dāng)重任,不妨交給社會公眾尤其是他身邊的群眾來衡量評判。如此,既能讓干部任用程序更嚴(yán)格,也能強(qiáng)化被問責(zé)干部以民為本的觀念,有效甄別出哪些是符合條件、可以重新復(fù)出的干部。
只有有意識地將兩年的“冷凍期”當(dāng)成干部的“反省期”,才能讓問責(zé)不走形式、不是“撓癢癢”。對于那些沒有真正發(fā)自內(nèi)心反省,也不符合再任職條件的干部,即使他度過了兩年的“冷凍期”,也應(yīng)該斷然拒絕其復(fù)出。
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[責(zé)任編輯:張曉靜]