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兩岸關(guān)系方面美國重點關(guān)注區(qū)域安全與權(quán)力平衡

時間:2008-09-11 08:49   來源:中國評論新聞網(wǎng)

  美國民主、共和兩黨分別在最近兩周舉行了黨代表大會。共和黨提名麥凱恩,民主黨則提名歐巴馬參加今年十一月的總統(tǒng)大選。兩人近期民調(diào)數(shù)字不相上下(歐巴馬稍微高些),最后鹿死誰手目前尚難判斷。

  在兩黨舉行黨代表大會之際,臺灣少數(shù)學(xué)者曾經(jīng)應(yīng)美國駐臺機構(gòu)之邀,與兩黨代表進行視訊對話,討論的內(nèi)容從美國內(nèi)政、國際政治到候選人的特質(zhì)都有,當(dāng)然免不了也要觸及大家關(guān)心的中美關(guān)系及兩岸議題。

  根據(jù)了解,美國民主黨黨綱內(nèi)曾特別提到臺灣議題。臺灣媒體報導(dǎo)說是,民主黨主張,兩岸問題的最后解決必須得到臺灣人民的同意。美國媒體甚至為此致電臺灣學(xué)者,希望了解相關(guān)看法。筆者告以必須進一步查證民主黨的正式用語,因為這與美國一貫堅持,臺灣問題和平解決必須得到兩岸人民同意的官方正式說法有異。

  另外共和黨方面,麥凱恩的兩岸政策則是遵循臺灣臺灣關(guān)系法。筆者特別就此詢問共和黨大會代表,據(jù)其表示這次共和黨大會確實沒有在兩岸及中國問題上有太多的著墨,但這并不表示共和黨不關(guān)心其與中國及臺灣的關(guān)系。未來美國將會在某些議題上把中國視為伙伴關(guān)系,但在其他問題上恐怕仍會有競爭、磨擦。

  其實,退一萬步來看,筆者跟這些外國媒體、官員打交道多了,知道反正競選期間的政見不能當(dāng)真。當(dāng)年里根說是選上之后要和臺灣“恢復(fù)外交關(guān)系”,克林頓為了凸顯他和老布什政策的不同,說選后要痛懲北京及巴格達,結(jié)果里根和大陸簽了“817公報”,克林頓還費盡了心血才把大陸的最惠國待遇案和人權(quán)脫勾。政客的話絕對不能多信,選舉語言千萬別信。

  整體持平而論,反正大家考慮的都是如何擴大自己的國家利益,減少可能的損失。根據(jù)筆者與美方相關(guān)人員對話所得概念,美方在兩岸關(guān)系方面所關(guān)心的重點有二:一是區(qū)域安全,二是對美國有利的東亞權(quán)力平衡安排。這才是為何美方堅持兩岸當(dāng)局不得任意增加緊張,破壞現(xiàn)狀,而此一現(xiàn)狀必須由美國來界定的道理。

  話講起來簡單,但是其中含有很深的戰(zhàn)略意涵。隨著中國綜合國力的大幅成長,經(jīng)濟的起飛,中美關(guān)系變得更為復(fù)雜,彼此之間的利益交織,不是單純的交往或是對抗能夠解決問題。合作中有競爭,競爭中有妥協(xié),但由于美國對于中國的發(fā)展方向仍然不能確定,所以另一方面,臺灣、韓國、日本都是必要時用來牽制中國的工具。這就是所謂有利于美國的東亞權(quán)力平衡的精神之所在。

  也正因為如此,臺灣就必須了解,所謂的民主價值不會是美國支持臺灣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。美國一方面想要利用臺灣,逼迫臺灣展現(xiàn)自衛(wèi)的決心與能力;另一方面又不準(zhǔn)臺灣有任何挑釁的言語和行動,以免損及美國的國家利益。事態(tài)其實已經(jīng)非常明顯,臺灣如何在一方面顧及美臺關(guān)系的前提下,另一方面又要考慮自己及整個中華民族的長遠利益,不讓華府當(dāng)成圍堵、限制中國發(fā)展的工具和走狗,這就有賴于臺灣最高當(dāng)局的戰(zhàn)略規(guī)劃、明辨慎思及謹(jǐn)言慎行了。

 。ㄗ髡摺〔桃萑濉∥幕髮W(xué)中山所教授)

編輯:張弛

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